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早在涞靈戰役還沒有結束的時候,聶榮臻就估計到日軍在“百團大戰”中吃了大虧,肯定會來報複的。為此,從1940年10月13日起,他就接連通知各部要做好反“掃蕩”的準備。果然不出所料, 11月9日起,日軍以3萬多兵力分13路“掃蕩”北嶽區。這次冬季反“掃蕩”曆時55天,以殲敵近5000人而勝利結束。12月18日,聶榮臻在《晉察冀日報》上發表了長篇署名文章:《徹底粉碎敵寇“掃蕩”,永遠保衛晉察冀邊區》。他在文章中總結了這次反“掃蕩”作戰的經驗教訓,還十分痛惜地哀悼遊擊軍司令王溥在作戰中英勇犧牲。
對于晉察冀軍區這次冬季反“掃蕩”,八路軍總部給予了高度評價,在嘉獎令中贊揚,“指揮機關高度發揚了領導戰争的藝術”,全體指戰員“都是足稱敵後抗戰的優良模範”。①冬季反“掃蕩”的勝利,使邊區軍民在歡樂中進入1941年。
在新的一年中,聶榮臻肩上的擔子更重了。1月下旬,彭真奉命赴延安參加中共“七大”,中共中央決定由聶榮臻代理北方分局書記。正像人們所贊譽的那樣,聶榮臻與彭真在邊區的工作中配合默契,互相之間情同手足。
聶榮臻原以為彭真去延安開完“七大”就會回來的,誰知“七大”遲遲未開,彭真久久不歸。于是,他這個分局書記便一直“代”了下去。
1941年1月,“皖南事變”的消息傳來,聶榮臻十分震驚與憤慨,立即與晉察冀其他高級将領一起,通電抗議國民黨當局,向中共中央請纓馳援新四軍。他還對《晉察冀日報》記者發表談話,對反動派制造“皖南事變”表示強烈抗議。他的談話發表之後,根據地軍民“反分裂,反投降”的浪潮頓時席卷了春寒料峭的晉察冀邊區。
5月,根據總部命令,聶榮臻部署軍區部隊對正太路、石德路以及石家莊以北的平漢路進行了廣泛的交通破襲戰。一個多月中作戰480多次,殲日僞軍5300多人。
1941年秋季,晉察冀的北嶽、平西地區經曆了一次規模最大的反“掃蕩”戰役。聶榮臻率領邊區軍民,曆經兩個多月英勇巧妙、艱苦卓絕的奮戰,挫敗了日軍陰謀,譜寫了晉察冀反“掃蕩”鬥争史上最光輝的篇章。
事前,敵我雙方對這次作戰行動都進行了緊張周密的準備和部署。
日軍指揮這次作戰的是剛接任華北方面軍司令官的岡村甯次大将。他在此前不久,以5個師團的兵力,用“鐵腳閃擊”戰術,将山西省中條山地區國民黨守軍25萬人打得落花流水,因此正躊躇滿志。這次岡村甯次調集5個師團、6個旅團的大部加上部分僞軍共7萬餘人,對北嶽區進行空前規模的“掃蕩”,并制定了比中條山戰役更為嚴密的以“鐵壁合圍”為核心,以所謂“梳蓖式清剿”、“馬蹄形堡壘線”、“魚鱗式包圍陣”等各種“掃蕩”形式相配合的戰役計劃。他并且規定,要對根據地實行“燒光、殺光、搶光”的“三光政策”。這個雙手沾滿朝鮮人民和中國人民鮮血的劊子手,滿以為這麼一來,可以一舉“殲滅五台山的共産軍”,解除後顧之憂,使華北成為日軍發動大東亞戰争的“兵站基地”,掠奪當地的人力物力資源,為其北上侵略蘇聯或南下發動太平洋戰争服務。由于動用了空前的兵力來進行“掃① 1941年1月23日刊登于《晉察冀日報》。
蕩”,岡村甯次把這次行動稱為“百萬大戰”,意在報複八路軍的“百團大戰”。①聶榮臻于7月上旬就發現了日軍大“掃蕩”的征候。7月10日,他向軍區部隊通報:日軍強行在冀晉邊地區修築公路和碉堡,逐步進逼,意在分割封鎖我軍。對此要組織部隊主動向敵運輸線和修路築堡部隊進攻,以挫敗其陰謀。7月14日,他明确向總部報告,發現日軍兩個師團沿平漢線北調,一部沿德石路西調,并反複“掃蕩”平漢路兩側地區,估計不久将對北嶽區進行大規模“掃蕩”,以求華北“明朗化”,軍區正積極做各種準備。
聶榮臻為這次反“掃蕩”制定的作戰方針是:“積蓄基幹兵團,擴大遊擊活動,相機拔除敵深入我内線之據點,徹底破壞其公路,平毀其封鎖溝,增加敵‘掃蕩’的困難,奠定我反‘掃蕩’的勝利基矗”7月22日,他發布了軍區關于準備秋季反“掃蕩”的作戰訓令。訓令指出:這次敵人“掃蕩”,兵力必大,時間必長,可能用“步步推進,分區清剿”的辦法,鬥争将特别殘酷。接着又接連發布了反“掃蕩”政治工作指示,偵察、通信、供給、堅壁清野等具體指示。命冀中加強“青紗帳”攻勢,以分散敵兵力。各分區組織武裝宣傳隊,加強反“掃蕩”宣傳,嚴格盤查可疑分子,打擊敵特活動。
7月26日,為了檢查反“掃蕩”的準備工作和更準确地了解情況,聶榮臻率司令部一行80餘人離開吊兒村北上,來到三分區。
8月1日,聶榮臻出席了三分區在範家莊舉行的“八・一”慶祝會及“抗戰烈士紀念塔”落
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