第二十二章領導中央後方委員會工作

                                                        
      一從延安到臨縣三交鎮

  
      葉劍英從北平回到延安的時候，延安城正籠罩在一片緊張的戰争氣氛之中。1947年3月，國民黨軍隊由于無力繼續進行對解放區的全面進攻，便集中兵力，重點進攻山東和陝北兩個解放區。中共中央面對國民黨軍隊對陝北的進攻，決定主動放棄延安。中央指定葉劍英、楊尚昆負責駐延安各機關撤退的組織指揮工作。3月18日，中共中央、中央軍委機關在西北野戰部隊的掩護下，全部撤離延安。同時，任粥時電告晉綏軍區的賀龍和李井泉，中央直屬隊将轉移到晉西北。3月29日，中共中央于陝北清澗縣棗林溝村舉行會議，決定：毛澤東、周恩來、任弼時率黨中央的精幹機關繼續留在陝北，指揮全國解放戰争；劉少奇、朱德和一部分中央委員組成中央工作委員會前往華北，進行中央委托的各項工作。随後，中共中央又決定葉劍英、楊尚昆等組成中央後方委員會，以葉劍英為書記，楊尚昆為後方支隊司令，在晉西北臨縣地區，統籌後方工作。

  
      3月下旬，葉劍英東渡黃河，前往晉西北地區。從延安撤退的中共中央和中央軍委機關3000餘人，經過艱苦行軍，至4月上旬陸續到達山西省臨縣三交鎮雙塔村及其附近的10多個村莊。

  
      三交是一座山鄉小鎮，東倚呂梁山脈，西臨滾滾黃河，是山西省通往陝西省的要沖之一。三交又是1941年即被八路軍解放的老解放區，人民群衆覺悟高，對中國共産黨及其領導的人民軍隊懷有深厚的感情。聽說中央機關要來，他們主動騰出窯洞，準備物資，熱情迎接。4月2日，周恩來、劉少奇、朱德、董必武、賀龍、葉劍英在三交開會，讨論中央工委、後委的工作。這次讨論的問題，由周恩來回陝北同毛澤東、任弼時研究後确定了下來。

  
      葉劍英、楊尚昆等領導的中央後方委員會，是一個十分龐大的攤子。它包括：軍委總參謀部一、二、三局一部分，軍委總衛生部，中央辦公廳、城工部、交際處、外事組、立法委員會、婦委、工委等部分單位以及中央警衛團的一小部分，還有烈士家屬等。以後，從國民黨統治區撤回的幹部，也陸續到達三交。中央後委領導的人員最多時達5000餘人。

  
      中央和軍委機關撤到三交以後，許多人聽到革命聖地延安被國民黨軍隊占領，又聽不到黨中央和毛澤東的消息，一時不了解戰局的發展，十分焦急。

  
      針對這種情況，葉劍英立即決定給後委的幹部們作一次形勢報告。

  
      4月的一天下午，後委的工作人員和家屬，聽說葉“參座”作報告，一個個急切地湧進會場，坐在老槐樹底下靜候。不多時，葉劍英來到會常他舉起雙手向大家緻意，并告訴大家，毛主席很好，中央的領導同志們都很好，他們仍轉戰在陝北。接着，他介紹了解放軍在西北和全國其他戰場的戰況，說：目前的形勢對我們很有利，我們給胡宗南留下了延安一座空城。敵人雖然進了延安。但他們背了個包袱。我們在延安附近連續打了勝仗。當然，戰争是殘酷的，艱難的。同志們要有精神準備，克服困難，戰勝困難，要有勝利的信心。大家聽了葉劍英的講話，消除了自延安撤退以來籠罩在心頭的沉悶情緒，受到了很大鼓舞。①為了加強對後委機關的統一領導和指揮，葉劍英明确提出：中央機關合①訪問張明、任友青談話記錄，1985年5月。

  
      并後，要加強集中領導；各機關的任務，按組織系統落實；加強組織紀律性，糾正某些散漫的現象；充實業務人員，減少雜務人員；各機關隻開展補助性、供給性的生産，使工作人員集中精力從事工作；适當地、妥貼地安置老弱、幼孝疾病人員，減少工作機關的負擔。為此，特設中央直屬縱隊管理處，在中央副秘書長直接指導下，統一管理中央直屬機關的供給、衛生、黨務、教育、行政各事項，形成一個行政管理系統。後委其他領導同志一緻贊同葉劍英的意見。②在葉劍英的主持下，後委的組織系統很快進行了調整和整頓，統一了領導。接着，葉劍英要求各部門立即恢複業務工作，并向軍委機關提出一些題目，責成各有關部門負責人進行研究。這些專題主要是：自延安到臨縣的行軍總結；保衛工作；保密工作；情報保障；通信聯絡；後勤供應保障等。爾後，葉劍英多次主持後委領導同志開會，對上述題目逐個進行研究讨論。參加讨論的除後委負責人葉劍英、楊尚昆、李維漢、李克農、鄧穎超（不久到中央工委工作）等人外，還有帥孟奇、戴鏡元、王诤等。經過多次讨論，作出了相應的決定，各部門迅速将各項業務工作開展起來。

  
      ②葉劍英：《關于後委機關調整和業務工作的意見提綱》，1947年7月。

  
      二中央的“耳目”

  
      中央後委的首要任務，是協助留在陝北主持中央工作的毛澤東、周恩來、任弼時指揮全國的解放戰争。為此，既要擔負中央的後方保障工作，更要做好參謀部的工作。葉劍英在統籌後委全面工作的同時，将大量精力放在領導軍委總參謀部的工作上。總參謀部機關除留下少數機構和人員跟随中央前委以外，大部分都撤到了三交，由中央後委領導和指揮。中央在陝北指揮全國的解放戰争，要了
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