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龍源口大捷後,紅四軍抓緊敵軍受到重創、一時尚未發動反攻的短暫時機,将各部隊分兵發動群衆,開展土地革命,建立紅色政權,擴大紅軍和地方武裝:第二十八團開往安福,第二十九團開往蓮花,第三十一團在永新的石灰橋、吉安的天河一帶活動。井岡山革命根據地出現一派大好形勢。
紅四軍按中共中央規定,是由湖南省委領導的。而湖南省委早在一九二八年二月二十一日曾規定:“工農軍之調遣屬于省軍委,但經省軍委的托付特委可以調遣。”①這裡所說的“特委”,是指湘南特委。并岡山革命根據地的中心區域主要又在江西境内,因此江西省委對它自然也十分關心。湖南和江西兩個省委都加強了同井岡山革命根據地的聯系,但随着也帶來一些脫離實際的瞎指揮。
江西省委在四月十五日、四月二十五日、五月十日、五月十三日和七月八日多次向中共中央報告邊界情況,并曾在五月間“去信毛澤東、朱德同志,要他們趕快向吉安及贛西南發動,因遂川、永新、甯岡本地的工作深入固然要緊,但在軍事上不如播[采]擴大的策略”。②湖南省委機關在這時曾遭受嚴重破壞。所以,四月間井岡山會師後,工農革命軍第四軍的成立是由湘南特委決定的。五月間,湖南省委逐步恢複工作,并在這個月的下旬派巡視員杜修經上井岡山,同紅四軍取得聯系。杜修經在甯岡、永新、井岡山地區了解情況後,返回當時省委駐地安源。六月十五日,杜修經向省委寫了關于“紅軍情形、湘贛邊界特委情形、湘南情形”的報告③,彙報紅四軍的來曆、軍隊黨組織情形和湘贛邊界持委的情況。湖南省委在賀昌主持下經過讨論,六月十九日作出《中共湖南省委給湘贛邊界特委及四軍軍委的工作決議案》,并于六月十九日寫了一封指示信,表示對紅軍“以羅霄山中脈力根據地的計劃,省委完全同意,而且前行信亦如此指示。兄處應根據上處各項的指示,積極的發展羅霄山脈中段周圍各縣的暴動,造成以工農為主力的割據局面。”④他們批評了邊界待委和四軍,認為“應采取向外發展的策略”,打破原有的“保守觀念”,并提出“以後四軍須集中力量向湘南發展,與湘南工農暴動相一緻,進而造成湘南割據,實現中央所指示的割據贛邊及湘粵大道計劃。總之你們目前的主要策略,應當是積極的向外發展,必須打破原有的保守觀念。”⑤但當前的重點仍在“鞏固羅霄山脈中段的根據地”,并沒有提出紅四軍立刻去湘南的問題。湖南省委還派袁德生帶着六月十九日通過的這兩個文件去井岡山。
袁德生剛走,情況卻突然發生變化。在盲動主義影響下,湖南省委對形勢變化和敵我力量又作了錯誤的估計:過高地估計了紅四軍的力量和湖南群衆鬥争的形勢,過低地估計了湖南統治階級的力量,從而制定了湖南第二次武裝起義計劃。随後,派杜修經帶着省委給紅四軍軍委和湘贛邊待委的兩封信,再上井岡山,和杜修經同行的還有派往湘贛邊特委擔任書記的楊開明。
六月三十日下午,在永新縣城商會樓,毛澤東主持召開湘贛邊界特委、四軍軍委、永新縣委聯席會議。出席會議的有朱德、陳毅、宛希先、王爾琢、何挺穎、朱雲卿、譚震林、陳正人、劉珍、劉作述、劉家賢、王懷、賀敏學等。剛好,杜修經由交通員帶到永新,就把湖南省委的兩封信當面交給毛澤東。
湖南省委寫給紅四軍軍委的這封信中,認為駐在湖南的國民黨第六軍已“恐慌極矣”,“有向贛西附近推進模樣,因此與贛西部隊沖突己為事實”。
并根據他們制訂的湖南第二次武裝起義計劃,要求紅四軍在“占永新縣後,立即向湘南發展,與三十、三十三團相聯後,幫助湘南黨部努力于最短期間發動耒陽、永興、資興、郴州的群衆力量,以造成四縣的鄉村割據。對衡陽取包圍形勢,然後用全力向茶陵、酃縣、攸縣、安仁發展,以與湘東暴動相聯系。隻有采取這樣的積極發展政策,才能解決一切軍事的、财政的、政治的困難。而且可以解決敵人兩次‘圍剿’的形勢。”⑥信中斷然要求紅四軍“毫不猶疑的立即執行!”⑦決定“成立四軍前敵委員會指揮四軍與湘南黨務及群衆工作,”⑧省委指定(以)下同志組織之:澤東、朱德、陳毅、龔楚、喬生及士兵同志一人,湘南農民同志一人組織之,前委書記由澤東同志擔任,常務委員會由三人組織:澤東、朱德、龔楚,并派杜修經同志前來為省委巡視員,幫助前委工作。”⑨事實上,是要杜修經監督紅四軍嚴格執行省委作出的“立即向湘南發展”的錯誤決定。
湖南省委還在給湘贛邊界特委的信中寫道:“省委決定四軍攻永新敵軍後,立即向湘南發展,留袁文才同志一營守山,并由二十八團撥槍二百條,武裝蓮花、永新農民,極力擴大赤衛隊的組織,實行赤色戒嚴,用群衆作戰的力量,以阻止敵軍的侵入,造成以工農為主體的湘、贛邊割據。”提出:“澤東同志須随軍出發,省委派楊開明同志為特委書記,袁文才同志參加待委,并指定蓮花派兩個最有能力的同志到特委工作”。⑩聯席會議讨論湖南省委的兩封來信時,展開了激烈的争論。省委巡視員袁德生、杜修經不顧客觀形勢,極力主張堅決執行湖南省委關于紅四軍主力前往湘南的決定。毛澤東、朱德根據時局的分析,認真權衡了各方面的利弊得失,認為當敵人内部處于穩定時期,而湘南地區敵人的力量又過于強大、各方面條件對我們不利的情況下,紅軍遠離根據地,出征湘南,不論對邊界工作,還是對紅四軍本身,都是不利的。經過讨論,會議頂住湖南省委的壓力,仍決定堅持羅霄山脈政權的計劃,袁德生、杜修經最後也表示同意會議的決定。
 
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