三朝北盟會編·卷一百七十四

      炎興下帙七十四。
      起紹興七年正月十五日丁醜，盡其日。
      何謂講軍制今天下因循舊弊可革者衆矣。至最甚而切於時事者軍制是也。今諸州郡隸将兵用虎符調發者樞密院之兵也。不隸於将兵者州郡之兵也。二者不為虛設獨所謂廂軍者牙不知其所謂也。夫習擊剌工騎射履行陣固兵矣。擎肩輿供伎巧服厮役。又兵乎！今自一州守而下至宮觀裡居之士皆破兵為白直棄占私役詭名重疊其弊百出皆原於廂軍大郡二三千人小郡亦不下數百人衣糧借請之費一路一歲不知幾千萬齊民之困國用之乏此其一也。牙不知廂軍自何時有之蓋自井田這制壞至隋而為府兵至唐而為衛兵至開元而為纩騎至五代而為方鎮之兵也。隋唐軍制至五代而弊極五代軍制至今而弊極而廂軍者。又特甚者也。曰：然則固可廢欤曰：今侍衛步軍司所領固不可廢惟州郡在所議仍先講求除郡守兵将官自以禁軍給事外其馀合破廂軍何以代之五季之前不見其名同今日所謂傔從者耶傥計一廂軍一歲衣糧所廢幾何以。
      其合破之數給三分之一以畀之使自僦人為之從官以役凡州郡倉場庫務三司之屬悉亻雇人以充分郡大小以制其數大抵殺廂軍三分之二然後取其所殺歲額衣糧之數盡募禁軍專習武事則名實相當而禁兵愈增國家不至用民賦以養無用之人矣。曰：然則安得遽廢之乎！曰：取其少壯願充禁軍者改刺而老弱願為民者聽從便其馀姑仍舊俟之數歲亦無幾何人矣。第勿招而巳如此則人情順從公私兩濟庶乎！基可行也。何謂訂使事金賊（改作人）自用兵以來未嘗不以和好為言。且戰。且和卒用此術困契丹及中國其貪惏狡谲如豺狼然（删此八字改作勢）必至於吞噬（改作吞并）而後巳此，豈可以口舌得其要領也哉！和好決不可恃特費我金缯款我師旅而巳然以二聖在彼有不可遂巳者以為禮所當然而行之可也。謂其可以和好非也。姑以馀力行之耳前日遺執政侍從相繼使未得命兵涉境矣。此可為戒然既以馀力行之變不可無所考據自靖康來國書往返多矣。至渡江盡失之自建炎來國書或出於執政或出於翰林學士其副本皆未嘗付有司其詞意之輕重信币之多寡使人之官品與夫往來之語錄皆不可考每欲遣使朝廷旋為措畫紛紛旬月妨費機務豈所謂以馀力行這者哉！臣謂宜專命一官如古所謂行人者專掌其事或左或右司領之悉裒前後行遣之見存者稍國類次使有條章其有未盡未便得以參許可訂當遣使人舉成法而授之可也。庶免臨時斟酌之勞而朝矣。何謂降敕榜古語曰：明其為賊敵乃可服劉豫父子僭叛理必滅亡然猶外假兵威倔疆歲月昔漢高祖數項羽十罪唐高祖亦暴王世充之惡僞齊固不足比數然兵家有所謂伐謀伐交者臣謂宜降敕榜明蓍豫僭逆之罪曉谕江北士民使知天地之大不容僭逆與夷狄共事者（删此六字）必速滅亡吾民曉然知豫之不足恃也。則回心易慮者多矣。或恐敕榜太重有傷國體則止命大将為檄書朝廷定本頒下而用之亦何傷哉！綏懷之略有五一日宣德意二曰：先赈〈血阝〉三曰：通關津四曰：選才能五曰：務寬貸何謂宣德意劉豫竭中國之力以奉夷狄（改作金人）暴征苛斂斯民怨恨痛入骨髓特逼於金人之勢強服之耳登萊沂密兖山林深阻豪右大姓自金人入寇（改作内攻）以來各聚徒黨結為山寨以自保固今雖累年僞齊暴虐如此勢必有未下者願召募。
      有膂力熟於山川道路與其豪右大姓舊曾相識之人與之符信密往招誘谕以德意傥以一城一邑一寨自歸率以等第優加爵秩其有顯然立功者不次旌異待以高爵使吾民備知今日朝廷招來之意未嘗一日而忘山東也。雖未有見效他日行師入境響應者衆矣。然應募之人虛實難辨今遣數十人不過捐十數校尉承信之名耳俟其還報委有效驗别與任使大抵軍事尚謀賀。若弼平陳七策當時以為神奇自今觀之僅。若兒戲然卒用此以取陳今既與敵人争勝負苟有可為而無甚費者皆不可已也。何謂先赈〈血阝〉渡江以來中原士民流寓者數年之後各已著業不須複為經理第今日以後恐須措置前降指揮淮南避寇（改作敵）士民有官者使權攝無官者給糧盡一月止此深得撫循之道願仿此意别為規制應自江北士民來歸者有官人保驗無僞冒或量給口糧或許以權攝或先次注授差遣無官而貧乏難以自存者令沿江州郡擗截寺舍官屋與之居止變量給錢米三兩月其能自營為乃止昔東晉遺黎南渡元帝僑置兖州寄居京口明帝。又置濮陽濟陰高平太山等郡後改為南兖州或還江南（或居）旰眙或居山陽今雖不能如古人僑置郡邑以處流人但使沿江州郡安集赈〈血阝〉示朝廷懷撫之意亦古之遺制何謂通阙津中原士民自遠而來道塗險澀盜賊剽奪饑寒奔逼艱苦萬狀能自達者無幾理當優〈血阝〉願敕淮南州郡約束沿江地分人遇有來歸士民即時報所屬給以行由遇到江口官司驗行由先次差船津濟量差地分人護送不得邀阻其有因而乞覓錢物比常法外稍加重斷官員失覺察停止仍於間上出榜分明曉示庶使江北士民易於歸附無不達之虞何謂選才能前後來歸官吏衆矣。朝廷嘉其忠順或齋金帛或與差遣或進官秩既以示朝廷德意之厚然未聞有所任使也。古者多用敵國之人以成功袁紹謀臣許攸來奔曹操操跣而迎之曰：子卿來吾事濟矣。卒用其策以滅紹李愬得李愬不殺卒用其力擒吳元濟夫敵國之人尚待以不疑賴以成功況吾人耶臣謂官吏來歸者内有才智可用這人願随宜任使勿但縻以爵而已。又安知無許攸李愬之人耶如此非獨廣招懷之路亦收其功用之實矣。何謂務寬貸陛下每有诏令必念江北赤子陷於夷狄（改作僞齊）不能自拔哀矜恻怛。若苦疾之在已此帝王之盛德也。然。
      臣下未必能廣陛下德意而宣布之疆場之上不務招俫專務殺戮是陛下憂勤於上而德意未昭於下也。昔晉羊祜與吳對壘降者不絕乃增修德信以懷初附慨然有吞吳之心有掠吳二兒為俘者還送其家後二兒父率屬來降吳人皆稱為羊公而不名也。後卒以滅吳然則欲取人之國者必先有以得基億之心豈專事殺戮哉！敵國。且如此況吾人乎！臣願敕沿淮守臣令具知此意諸将行師入境敢抗拒者固在剿戮其有良善老弱之人一皆寬貸俾洗然有更生之望則來歸者衆矣。臣既為陛下條畫戰陳之利守備之宜措畫之方綏懷之略矣。然臣區區複有獻焉曰：增修德政而已孰為德政曰：事天感民任臣擇才者是也。蓋德政修則前此之所陳皆可以力緻德政不修雖有戰陳之利守備之宜措畫之方綏懷之宜措畫之方綏懷之略猶未能有濟也。臣聞上天之於人君猶慈父之於愛子子職修則慈父之心喜君道得則上天之應順閨門整肅上下雍睦而家道興焉父子之情得也。兵革衰息内外樂康而國祚興焉天人之氣應也。子職未盡必嚴顔以勵之諄誨以谕之非他也。親愛之而已君道未盡必垂象以示之災祥以警之非他也。亦親愛之而已教之不聽不能無放黜之子警之不悟不能無危殆之君天人之際甚可畏也。人君苟能修胸中之誠以事天其應如響古之所謂反風起禾熒星退舍者豈空言以诳世哉！頃年日中有黑子。又白氣貫日不旋踵而有肘腋竊發之事其後滕康上疏謂當時無人為陛下道此者磊合聖意謂有谏臣之風亟擢康為執政牙於時政記中具書其事此非陛下至誠畏天樂聞盡言以裨已阙而能之乎！臣伏見今年正月朔日有食之中非正陽之月然比馀月為變亦大正月朔日（古謂）三朝謂歲之朝月之朝日之朝也。西漢嘗有此異鮑宣曰：小民正月朔尚懼毀敗器物何況於日虧乎！其後漢以衰亂此，豈可不大畏乎！術家謂日食各有分野五
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