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德國的難民“生意”

時間:2024-10-19 12:54:07

2010年底,“阿拉伯之春”席卷中東,多國戰亂頻起。伊拉克内戰持續整整6年,叙利亞、利比亞各自的内戰至今仍未結束。由于大規模的暴力與動蕩,數以百萬計的人民流離失所,不少人逃往僅一水之隔的歐洲尋求避難。

随着大量難民的湧入,許多社會問題逐漸浮現,歐洲各國開始不願為難民“買單”。不過,在一衆保守意見中,德國卻一直保持着開放态度。

多數德國民衆的善良是該國持續接收難民、政府掏錢補貼難民的一個重要原因。德國人不愁吃穿,愛心也比較“膨脹”,用一點稅收去跟難民交朋友,對于很多人來說都不是問題。

我與一位朋友聊天時,曾詢問他怎樣看待難民問題。他來自前東德地區,那裡民族主義情緒強烈,反難民勢力也比較強大,有個别州甚至還将極其排外的極右翼政黨選進了議會。

他自己過得也并不是很好,生活條件在工薪以下,甚至出來旅遊用的都是自己打工攢下的錢。因此,我原本以為他會給出一個模棱兩可的答案。沒想到他說道:衷心歡迎,熱烈歡迎。這種歡迎态度讓我對德國人的善良有些感慨。

然而,有人卻會利用這些善良來幹壞事。比如,此前有位贊成接收難民的歐盟高官,他的女兒在難民營做志願服務時不幸被奸殺。不過,這種事隻能算是個例,因為利用普羅大衆的善良、從“難民産業”裡謀利的并不是難民。

真正從中謀利的其實是一些慈善機構和宗教組織。為了賺錢,這些組織對難民審核不嚴,難民營裡常混入“非難民”——他們能夠在德國獲得難民資格的原因是一些機構的需求:難民服務系統裡每增加一個難民,政府和慈善組織就要支出總共約500歐(約三千五百元人民币)的補貼。與此同時,每“服務”一位難民,這些公司和機構就要收取50歐的手續費。

對于教會來說,他們能通過收留難民獲得政府撥款和民衆捐款。德國的宗教組織不需要交稅,而且組織的宗教服務費用還得從聯邦政府的稅收裡出,之後的開銷也不需要公開。你見過一個上市公司不交财報,一個國家政府不交政府預算嗎?這些宗教組織就不需要。

每年,德國的兩大基督教教會,天主教會和福音教會的“總收入”能達到一百多億歐元,其他各路新教會總共也能獲取數目相當的資金。不過,因為這些錢都不用公開,它們之後究竟去了哪裡,隻能畫上一個問号。

此外,教會的資産歸教會所有,教會周圍的地皮也歸教會或慈善機構所有,如此一來,能“做文章”的地方就多了。以斯圖加特為例,那裡有一個天主教堂,教堂的周圍有一些空地是留來做城市廣場的。雖然這些空地歸教會所有,但廣場尚未真正建設前,教會也不能在空地随意搭建樓房。

可難民來了以後,教會就能以教堂空間有限為由,向市政廳申請再建一些臨時庇護所。我們想象中的“臨時庇護所”,一般就是帳篷或者鐵皮闆房。但在德國情況不同,他們為難民建造的房子往往都是“包豪斯風格”,簡潔、實用又美觀。如果将來暫住在“臨時庇護所”的難民被遣返,這些房子并不會被拆除,而是進入市場,承擔店鋪出租等營利用途,而且教會因此獲利的錢也不用公開。

“難民産業”的另一個重要分支是難民遣返。歐盟在意大利岸邊專設了一個組織接送難民,該組織的一部分業務是外包給商業公司的。接到的難民越多,這些公司能掙取的服務費也越多。

于是,這些商業公司就開始通過造假抵達的難民數量以謀利。難民抵達後,這些公司先讓他們停在兩岸之間的海上做登記,接着編造各種理由,告訴難民現在不方便上岸,讓船過兩天再來。兩天後,這船難民又要再次登記,而這“一來一回”就能多收取幾萬歐元的服務費。

這條龐大的黑色“難民産業鍊”中,難民本身不是獲益者,聯邦政府也不是,普通民衆甚至還需要多納稅。最後獲利的,都是在其中扮演中介角色的人。

上帝曾說過:“富人上天堂比駱駝鑽針眼還要難。”不知道這些“發難民财”的人,有沒有覺得自己已經變成一頭駱駝了?

●摘自微信公衆号“環行星球”(ID:huanxingxingqiu)

2015年10月29日,德國集裝箱難民營(IC圖)