百年变局：未来十年世界发展趋势展望

左凤荣

【关键词】和平与发展 多极化 大国竞争世界百年未有之大变局

【中图分类号】D815 【文献标识码】A

当今世界正在经历百年未有之大变局，这种变化是前所未有的。从世界发展角度看，国际格局、大国关系以及国际秩序正经历着深刻调整，一场塑造和决定未来的激烈竞争正在进行；从时代发展角度看，人们面临着二战结束以来最为严峻的战争威胁，战火再次在欧洲燃起，并对世界产生了重大影响；从近百年的世界历史角度看，首次出现了与传统西方强国文化传统和社会制度不同的东方国家崛起，欧美国家受到强烈震憾。无论是中国、美国，还是俄罗斯，都认为未来十年是关键的十年，世界又一次站在历史的十字路口。未来世界朝着什么方向发展，取决于今天的选择，特别是大国的选择。

和平与发展仍是主流，但挑战不容忽视

第二次世界大战结束后，世界又经历了40多年的冷战，这让人们更深切地认识到和平的可贵与发展的重要。冷战结束后，世界开始了高歌猛进的经济全球化进程，但随着新兴市场国家和发展中国家的群体性崛起以及美国实力的相对衰落，加之世纪疫情和乌克兰危机的影响，世界进入了动荡变革期。正如党的二十大报告指出的：“当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。一方面，和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡，人心所向、大势所趋决定了人类前途终归光明。另一方面，恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深重，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人类社会面临前所未有的挑战。”①未来的世界发展取决于和平、发展、合作、共赢的潮流与霸权主义、强权政治的斗争，取决于对和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字问题的解决。从历史发展趋向来看，未来十年，人类和平发展进步的潮流不可阻挡，但也不是直线前进的。

和平与发展仍是人们追求的目标。在20世纪80年代中期中国改革开放之初，邓小平同志作出了“和平与发展是当代世界的两大问题”的论断，并相应调整了对外政策，为我国的改革开放和社会主义现代化建设创造了有利的国际环境。当前，虽然挑战增多了，但和平与发展仍是各国特别是广大发展中国家的共同目标。习近平总书记提出的全球发展倡议和全球安全倡议，就是对此的最好说明。大国无战事仍是共识，美国坚持不直接派兵援乌，避免和俄罗斯发生正面冲突，整个国际系统中的战争风险不会进一步增加，世界和平仍然具有保障。从人类社会发展进程看，全球范围内的战争频率是呈下降趋势的。未来十年，求和平、谋发展仍是世界人民的普遍愿望，绝大多数国家都把维护和平、促进发展作为努力方向。

乌克兰危机的破坏性让人们深刻认识到和平的可贵和发展的重要。当前，乌克兰危机已经持续了一年多时间，俄乌双方都已付出惨痛代价，乌克兰大量基础设施被毁，让人们更深切地认识到现代战争破坏性极大，核战争将直接威胁人类生存。各国追求的安全应该是总体安全、相对安全，而不是绝对安全。追求绝对的军事安全、地缘安全，会导致经济安全、人民安全等得不到保障，如美欧大规模制裁俄?斯，不仅严重威胁俄罗斯的经济安全，也会致使全球经济秩序深度调整，影响普通民众的生活和社会稳定。

中国是维护世界和平与发展的重要力量。中国是世界第二大经济体，也是许多国际组织的重要成员，具有较强的国际影响力。坚定不移走和平发展道路，是中国依据时代发展潮流和国家根本利益作出的战略抉择。党的二十大报告强调：“中国式现代化是走和平发展道路的现代化。”中国向国际社会郑重承诺：“中国将始终不渝走和平发展道路。无论中国发展到哪一步，中国永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围。历史已经并将继续证明这一点。”②“中国奉行防御性的国防政策，中国的发展是世界和平力量的增长，无论发展到什么程度，中国永远不称霸、永远不搞扩张。”③与那些奉行强权政治和霸权主义的大国不同，中国推动构建人类命运共同体，坚定奉行互利共赢的开放战略，发展开放型经济，致力于扩大同各国利益的汇合点。

科学技术的发展有利于维护世界和平。科学技术是第一生产力，世界越来越感受到这一点。随着现代化的推进以及人工智能等新兴技术的发展，人们的劳动强度将进一步下降，全球经济会进一步发展，使得贫困人口减少，中等收入群体队伍扩大，社会稳定性增强。后发国家利用新技术实现“赶超”，有利于世界的平衡发展，也会使世界变得更加富裕与和平。可以说，经济的相互依赖与繁荣发展会使人更加理性、更加平和、更加包容，共同维护人类可持续发展的意识会增强，从而保障世界的和平与发展。

世界格局多极化仍是趋势，但进程不会一帆风顺

大国力量的消长经常发生变化。冷战结束初期，美国“一超”独大，但随着欧盟一体化的发展和新兴市场国家的群体性崛起，国际战略力量失衡的状况逐渐发生改变。2008年金融危机以来，美国的力量和地位相对下降，欧盟作为“一极”的力量显现，中国、印度、俄罗斯等国家快速发展，影响力不断扩大。特别是中国经济的快速发展，对带动世界经济走向复苏发挥了重要作用。世界银行报告显示，2013年至2021年，中国对世界经济增长的平均贡献率高达38.6%，远高于世界第一大经济体美国18.6%的平均贡献率，甚至超过七国集团（G7）国家贡献率的总和。未来十年，世界格局多极化仍是趋势，但进程不会一帆风顺。

欧洲战略自主退居次要地位，国际战略力量对比的天平将向美国一边倾斜。尽管美国国内存在社会矛盾加剧、政治极化等问题，综合国力优势相对下降，但美国借乌克兰危机成功整合了其欧亚盟友，大西洋联盟、美日韩同盟、北约、七国集团等都加强了协调，美国的欧亚联盟体系有形成东西一体联动的全球盟友体系的趋势。衰落中的北约被重新激活，芬兰的加入进一步增强了北约的力量。除了联盟体系外，美国在软件和半导体等关键领域仍然占有优势，为其维持霸权提供了经济和科技实力。乌克兰危机以及美国遏制通胀的加息政策，使得美元相对许多其他国家的货币升值，俄罗斯的“卢布结算令”打击了欧元，在一定程度上有利于稳固美元体系。面对可能到来的经济衰退甚至是滞胀，美元地位大概率仍将得到强化，美国将长时间保持第一大经济体的地位。

欧盟的实力和地位都有所下降，将不得不更加依赖美国。当前，欧洲接收了大量乌克兰难民，承受着高油价、高气价，使得本来已经高企的通胀更难下降，影响了经济发展和社会稳定。欧盟宁可牺牲经济利益也要对抗俄罗斯，认为俄罗斯是其重要安全威胁，不断增加军费和加大援乌力度，消耗了大量财富。2023年1月10日，欧盟和北约发表近5年来首份联合声明指出，要联合应对俄罗斯安全威胁。在欧盟把应对俄罗斯安全威胁作为主要任务的背景下，欧美矛盾退居次要地位，欧盟战略自主让位于解决欧洲安全问题，欧盟作为独立“一极”的地位受到削弱。

俄罗斯的国际地位和影响力将呈下降趋势。联合国大会通过了“暂停俄罗斯在人权理事会的成员资格”的决议，还通过了多个要求俄罗斯从乌克兰撤军、赔偿乌克兰损失的决议；欧亚经济联盟和集体安全条约组织成员的去俄化倾向也在增强，哈萨克斯坦领导人甚至公开批评普京。俄罗斯遭受了欧美国家空前严厉的制裁，被排除出世界产业链，得不到工业和高科

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