第十章敵進我進

                                                        
      第一節無規律對有規律

  
      八路軍在華北發動的百團大戰，極大地震驚了日本侵略軍。日本中國派遣軍迅速調整了作戰部署，重新集結重兵進攻華北敵後根據地。在晉冀豫根據地周圍，1941年3月和7月，日軍相繼推行了第一、第二次治安強化運動，加緊整頓内部、發展僞軍、增設據點、封鎖交通，對平漢路、白晉路兩側進行蠶食，并在平漢路西側修築了第二道封鎖溝牆；對太行、冀南加強了奔襲和“掃蕩”。通過增修大量公路、據點和碉堡，局部侵占和分割各根據地。

  
      駐守在中條山、豫北、冀魯邊等地的國民黨軍，與皖南事變相呼應，乘國民黨掀起第二次反共高潮的機會，一再向根據地軍民尋釁磨擦。第二十七軍範漢傑部越界侵犯太行平順地區。龐炳勳部積極策劃東越平漢路，進入冀魯豫濮縣、範縣、觀城地區，企圖隔斷華北與華中兩大根據地的聯系。晉冀豫根據地進入了嚴重困難的時期。

  
      為了扭轉這種不利的局面，劉伯承、鄧小平根據中共中央軍委、北方局和八路軍總部的指示，采取了一系列措施，整訓主力兵團，加強軍區建設，發展地方武裝和人民武裝，堅決進行反蠶食、反“掃蕩”鬥争。

  
      主力兵團整訓，從1940年12月下旬開始，至1941年6月底結束。分兩期進行，每期兩個月。針對百團大戰後部隊減員很多，基層組織不夠健全，指戰員戰鬥動作不夠熟練，射擊等軍事技術不精等情況，規定了整訓的基本方針：迅速提高部隊戰術技術，深入政治教育，加強連隊支部建設，進一步從政治上、思想上、組織上加強部隊，提高部隊戰鬥力。

  
      戰術訓練，進行了小分隊襲取據點、野戰進攻及伏擊、遭遇戰鬥等的演習，進一步提高了部隊遊擊戰的戰術水平。同時，舉辦了各級輪訓隊，增強幹部的組織指揮能力。技術訓練，着重刺殺、投彈和射擊三項練習。一面有組織地發動群衆性的練兵熱潮，一面開辦連、排、班基層幹部集訓班，培養師資和骨幹。

  
      政治教育，以時事教育和政策教育為主要内容，使指戰員具有應付嚴重艱苦困難的思想準備和開展全面全力對敵鬥争的政策水平。通過大量發展共産黨員，集訓基層黨組織骨幹，健全政治工作制度，加強了黨的建設和政治工作。

  
      力口強地方武裝建設方面，健全了軍區、軍分區組織機構，充實了分區基幹武裝。先後将新編第九旅、新編第十一旅、決死第三縱隊和新編第十旅等主力兵團與冀南、太行有關軍分區合并，所隸各團改為軍分區的基于團。

  
      到1941年底，晉冀豫根據地大多數軍分區都已有一至三個基幹團（太嶽各分區為基幹營）。同時，恢複、建立和健全了縣、區遊擊隊，縣遊擊隊少者數十人，多者二三百人，區遊擊隊少者十幾人，多者百餘人。整個根據地地方武裝迅速發展到5.6萬人。

  
      人民武裝建設方面，狠抓了發展與壯大民兵的工作。民兵是不脫離生産的武裝骨幹，執行比自衛隊更高級的任務，即農忙時從事生産，農閑時進行訓練，敵軍來犯時參加作戰。晉冀豫區的民兵是1940年秋百團大戰前夕創建的。太行軍區在1941年1月底召開了武裝幹部會議，制定了全年發展民兵的工作和要求。3月18日，軍區及各分區分别舉行了民兵檢閱大會。4月，冀南、太行、太嶽聯合辦事處和太行軍區聯合頒布“晉冀豫軍區人民武裝抗日自衛隊暫行條例”。接着，通過民主選舉，成立了軍分區以下各級人民武裝抗日自衛委員會，以便領導人民武裝進行群衆性遊擊戰争，配合抗日軍隊作戰，維持社會治安，擔任後勤任務。

  
      在此基礎上，劉伯承從5月起連續發布命令，要求健全與強化遊擊集團，對敵展開全面、全力的鬥争。遊擊集團是地方武裝與人民武裝相結合，廣泛、經常地開展遊擊戰争，配合正規軍作戰的組織形式。村級以民兵的遊擊小組為幹隊，自衛隊和其他民兵為支隊；區級以區遊擊隊為幹隊，各村人民武裝為支隊；縣級以縣獨立營為幹隊，各級遊擊集團為支隊。分區基幹團、營分遣到縣，即是該縣遊擊集團的幹隊。這個日趨完善的地區性遊擊戰争的組織形式，是對敵鬥争的一個創舉，在爾後的反“掃蕩”作戰中起到了重要的作用。

  
      政權建設和軍事鬥争從來是相輔相成的，與軍事鬥争的同時加強了政權建設。7月，在冀南太行，太嶽聯合辦事處的基礎上成立了晉冀魯豫邊區政府，楊秀峰任主席，薄一波、戎伍勝任副主席。邊區政府轄有太行、太嶽、冀南、冀魯豫等4個行政區。在軍事上，冀魯豫軍區歸八路軍總部領導，第一二九師兼晉冀豫軍區，下轄太行、太嶽、冀南3個軍區。

  
      上述一系列工作任務的完成，為晉冀豫根據地的反蠶食、反“掃蕩”鬥争創造了極為有利的條件。

  
      10月，日軍又推行了第三次“治安強化”運動，對晉冀豫根
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