第19章 努力把西北的事情辦好（下）

                                                              在習仲勳主持下，西北地區的統戰工作成效顯著，剿匪反霸和鎮壓反革命運動取得了決定性勝利，土地改革和經濟恢複正在有序進行。與此同時，各級中共組織也得到發展和壯大。

                              ■實事求是地領導土地改革

                              新中國成立後面臨的一項基本任務，就是徹底廢除封建土地制度，解放農村生産力，為工業化建設開辟道路。西北地區同全國一樣，從一九五。年冬至一九五三年，也分期分批完成了土地改革。在這裡，土地問題同民族問題聯系在一起，數量很大的牧區和半農半牧區同農耕區情況截然不同，因而土地改革的任務極為艱巨，更為複雜。作為西北土地改革委員會主任，習仲勳為此傾注了大量心血，付出了艱辛努力。

                              民主革命時期，中國共産黨就在陝甘甯邊區等根據地進行了土地改革，當時主要是圍繞争取革命戰争勝利而開展的。新中國成立後的土地改革，目的是圍繞恢複和發展國民經濟、徹底摧毀封建制度而進行的。不同時期的兩次土地改革既有區别，又有聯系。習仲勳作為中共西北中央局和陝甘甯邊區的主要領導人之一，全過程地參與領導了陝甘甯邊區的土地改革，積累了豐富的經驗，使他在解放後領導西北的土地改革中，駕輕就熟，實事求是，防“左”糾偏，堅持了正确方向。

                              一九四九年冬，習仲勳接到中共中央征求開展土地改革時間安排意見的電報後，即對西北地區的土地改革做了初步設想和籌劃：計劃一九五。年秋後，先在陝西大部分地區，甘肅、甯夏部分地區和青海個别地區進行；一九五二年春耕前完成陝甘甯三省，基本完成青海省土地改革工作。這個計劃得到中央批準。

                              一九五年下半年，中共中央西北局着手進行土地改革的準備工作。七月十日至十七日，西北軍政委員會第二次會議着重讨論了這個問題，習仲勳作關于土地改革計劃的報告，提出一九五年秋後在陝西省關中四十一個縣、榆林部分新解放區、西安郊區、甘肅省慶陽新解放區和甯夏省鹽池等地，計七百三十一萬人口的漢族地區實行土地改革，并對若幹具體政策作了說明。他指出：各級幹部必須認真學習中央關于土地改革工作的總路線，深入發動群衆，做好充分的工作準備，“注意解決群衆中迫切要求解決的問題”，其中包括剿匪、減租、重點反惡霸和發展農會會員等工作。他強調：“在新區農村中消滅封建剝削制度，是一場系統的激烈的鬥争”，“發動群衆反封建鬥争是一個整體的過程，這個鬥争從解放那天起，就已經開始了”，“由低級發展到高級，中間經過剿匪、反特務、反惡霸、減租直到土地改革，都是屬于發動群衆開展反封建鬥争的互相銜接的這個整體發展過程的一部分”，“因此，許多事要在土改前逐步做好，土改時便不會拖時過長。”就是說，在“做好剿匪、反特務、反惡霸、減租等工作中，發動了群衆，進入土地改革，而不是等到土地改革時才去發動群衆。”，七月十七日，會議通過了習仲勳的報告。

                              一九五年秋，西北地區的土地改革按計劃進行。土地改革工作搞得成功不成功，關鍵在于貫徹和執行正确的路線與政策。習仲勳和中共中央西北局特别要求各級黨組織和人民政府及人民團體，掌握好土地改革的總路線和總政策，尤其是保存富農經濟的政策。

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