第二百四十章 困難重重

        梁三平點了點頭，在這點上他相信山崎不會拍馬屁。［很簡單，這也關系到了他們灣宏株式會社的利益，如果在檢測方面有問題他絕對會當場提出來不會有所猶豫。

        關系到了他們的利益，山崎自然是不可能的馬虎的。他說了梁三平他們的檢測方式很合理，那麼肯定就是很不錯了。

        日本很早就已經基本建立起完善的食品安全監管體系，其中食品安全委員會揮了支柱作用，該委員會專門負責食品安全風險評估與信息溝通，職權脫且中立，并與其他行政機構保持權力分離。

        在食品領域，日本以《食品安全法》為統領的法律體系為良好的食品安全監管提供了法制基礎，從《食品安全法》的内容來看，由兩大支柱構成。

        支柱之一就是後再在2oo3年成立隸屬于内閣的食品安全委員會，其組織結構與職能設置處處體現着公正的價值，多年來成效斐然，确保了日本食品産業的高品質。

        自有人類曆史以來，權力的權威性總是與行使權力的廉潔度成正比，而在法治社會，權力的權威性更是與其獨立性有着不可分割的聯系。

        日本食品安全委員會集風險評估、監督風險管理、緊急事件處理等多項權力于一身，因此法律有非常嚴格的限制措施來确保其中立性。

        所以後來成立的日本食品安全委員會的最高決策機構由7名公認“不受他人左右”的食品安全領域的資深專家組成，下設各種專業調查小組。

        而在具體操作領域，一方面食品安全委員會通知或警示各行政機關的信息要制度化地向公衆公示，以顯示其透明度。

        為了做好公示工作，要定期在互聯網上公布經過整理的食品安全信息，并對網民進行調查以聽取民衆的意見。同時其下屬的勸告宣傳科開通并公布電話接受公衆查詢及提出異議。

        另一方面，作為日本收集食品安全信息的主要機構和信息彙總的最終機構，食品安全委員會建立了一整套對食品企業、學術界、專家、消費者團體、國外機構和國際組織等的信息收集體系。

        另外還根據《食品安全法》第十三條的規定設立了食品安全監督員制度，任命了47o名食品安全監督員，負責收集食品安全信息。

        即時、公開、不受權利約束，這基本是日本食品安全機構構成的幾個方面。這對于梁三平是有一定的啟迪作用的。而梁三平之所以知道這些。是因為後來瓊島也曾爆過食品安全問題。甚至這個問題一度導緻了瓊島的某個行業損失慘重。

        痛定思痛之下，所有的瓊島體制内人員都被要求進行食品安全的學習和研究。梁三平正是在那個時候，對食品安全的問題進行了一定的研究。

        而日本這這方面，和香江有些類似。香江食品安全監管機構的權力高度集中和專業化。香江根據英美法系的傳統，政務司設立食物及衛生局，作為專職的食品安全監管機構。

        立法會下設食品及環境衛生咨詢委員會，其主要功能是：審議有關食物安全政策，向食物及衛生局局長提供意見，以及監察該政策的實施情況。等等。

        但在梁三平看來，這些都是不甚完整的。如果需要完整，那麼就需要賦予這個機構獨立性、權威性和不受束縛性。保證裡面的工作人員不容易被收買。

        “老夏，我現在想的是把咱們的食品安全檢測機構劃出去。獨立起來，為将來做打算……”梁三平沉吟了一會兒，對着夏振東道。

        “咱們的食品安全檢測方式，現在已經到了一個瓶頸的階段。我們需要和國外進行接軌。一方面我們需要引進國外的設備和檢測方式、标準，另一方面我們也需要保證檢測機構的獨立性……”

        這個問題。梁三平一直就在考慮。但之前沒有提出來，是因為時機還不成熟。現在梁三平認為是時候了。包括利佳成、山崎等人在内。都希望安天民能夠提供質量保證的産品。

        那麼站在了這個立場上，他們肯定會支持檢測機構獨立出來。而這也是梁三平所希望的，在香江、在日本，利佳成和山崎都有着自己龐大的人脈關系。

        他們完全可以給新成立的食品安全檢測機構，挖掘大範圍的人才。并提供大量的設備，但前提是……

        “前提是。這個機構不能夠在我們國境之内……”梁三平很是無奈的歎口氣。他比誰都清楚。某些官老爺們的本領，為了掩飾一些事情他們是不惜動用行政手段的。

        如果想要避免影響，那麼将這個機構設立在内地之外則是成為了必須。而設立在香江，回旋
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