第五十七章力促綏遠方式的實現

                                                        
      聶榮臻認真執行毛澤東在中共七屆二中全會上的指示，與薄一波等人一起，為綏遠方式的勝利做了大量工作。

  
      所謂“綏遠方式”，就是指人民解放軍有意保存一部分國民黨軍隊，原封不動，或者大體上不動，争取這部分軍隊在政治上與人民解放軍能基本保持一緻，以便集中力量首先解決國民黨殘餘軍隊的主要部分。這一做法，在人民解放軍已經取得戰略決戰勝利的當時，是完全可能的，也是十分有利的。

  
      早在争取和平解放北平的進程中，聶榮臻于1949年1月16日對鄧寶珊說，“我方對解決綏遠問題的初步設想，準備采取一種更為和緩的方式，留待下一步再解決。”①羅榮桓也向鄧寶珊表示：綏遠的問題，待黨中央指示以後再談。如果北平的和平解放能順利完成，使中國數百年古都的文物能夠完全歸到人民手中，綏遠的問題就好談了。羅榮桓還對鄧寶珊說：“毛主席說，将采取一種更和緩的方式。我們叫它做‘綏遠方式’。”②聶榮臻讓鄧寶珊回去後，将這一意見轉告給傅作義。鄧寶珊當時是國民黨華北“剿總”副總司令兼晉陝綏邊區司令，綏遠有他一份，聽了自然高興，就滿口答應。

  
      通過多次會談，雙方終于達成了和平解放北平的協議，這就為綏遠方式的成功奠定了基矗2月1日，林彪、羅榮桓、聶榮臻進入北平以後，遵照中央指示，2月2日在《人民日報》（北平版）發表了一條消息，在叙述北平談判的過程時，公布了1月16日給傅作義的公函。公函中曆數傅作義在抗戰勝利後執行蔣介石的内戰政策和《勘亂命令》，進行反共反人民活動，進攻華北解放區，敦促他放下武器，接受和平改編，同時講了傅作義将軍接受了人民解放軍的指示，使北平得以和平解放。傅作義看到報紙後思想苦悶，情緒低沉。這件事情的原委是這樣的：  1949年1月14日，聶榮臻在與傅作義的全權代表鄧寶珊等談話時，根據中共中央的指示，采取了強硬态度，嚴正譴責傅作義對和平解決平津問題一再拖延，傅方對此應負全部責任，并表明解放軍攻打天津的決心。第二天接到軍委來電說：要将“一個正式文件”（即2月2日《人民日報》發表的消息）交鄧寶珊帶回去，并指出，這“是準備于必要時公開發表的”。這就是1月16日聶榮臻交給鄧寶珊的那份公函（即“通牒”）。

  
      林彪、羅榮桓、聶榮臻走後，鄧寶珊看了（沒有封口）表情驚訝，覺得很為難。周北峰等人向鄧寶珊建議：“傅個人英雄主義甚濃，通牒以暫不交為好。”

  
      因此，交“通牒”一事就這樣被拖延下來了。以後，中央軍委從人民的利益和大局出發，于1月20日、29日兩次來電指示：為了争取政治上的主動，順應北平人心所向，使傅作義在群衆中完全陷于孤立，促使他徹底改變反動立場，在政治上、軍事上都真正站到人民方面來，“通牒”以公開發表為好。

  
      于是，1月31日新華社播發了“通牒”全文，2月2日《人民日報》發表了消息。

  
      傅作義對和平解決綏遠問題是有貢獻的。1月28日，董其武所部與解放軍綏蒙軍區部隊在陶蔔齊曾發生武裝沖突，董部被消滅一個團。傅深恐再生事端，一再要求盡快解決綏遠問題。考慮到傅作義如果情緒消沉，對推行“北①《綏遠和平解放大事記》，第13頁。

  
      ②《傅作義生平》，文史資料出版社1985年6月第1版，第319頁。

  
      平方式”、和平解決綏遠問題，以及統一戰線工作都有不利影響，因此，林、羅、聶決定與傅面談。2月4日，林彪、羅榮桓、聶榮臻将拟談的内容報告了中央軍委。2月5日，毛澤東對談話内容作了批示。2月8日，林彪、聶榮臻、葉劍英、陶鑄、蘇靜、南漢宸在北京飯店宴請傅作義。席間，林彪首先向傅作義表明了态度：“北平和平解決，避免了人民生命财産的損失。使文化古都未遭受破壞，避免了雙方官兵的傷亡，替國内樹立了北平方式的新榜樣。”“傅作義将軍對北平和平解放是有貢獻的。”“我黨願意與一切黨外真願為人民服務的人合作。共産黨人絕不采取黨員包辦方式，而是采取黨員與非黨員合作的政策。共産黨對一切對革命事業有貢獻的人，絕不虧待他。”

  
      林彪還告訴傅作義：今後并願吸收他做工作，例如參加華北或将來的聯合政府工作，等等。聽了林彪的話，傅作義一再表示，他的行為不是為了個人，是以人民利益為重的，南京曾幾次派飛機來接他，他都沒走。此時，聶榮臻又進一步向傅作義解釋了共産黨的民主政策：“我們的民主是對百分之九十的人民主，而對百分之十的反動階級、反動分子，則實行專政，而不可對一切人實行民主，但我們的民主是代表絕大多數人的。”①在座的葉劍英對傅作義願意積極幫助解放軍接管北平的态度，表示了欽佩之意。他們邊吃邊談，氣氛極為融洽。鄧寶珊高興地說：“我們的心與你們完全一樣，隻不過我們不是共産黨員而已。”這次宴請後，傅作義的情緒有所好轉。

  
      2月11日，傅作義在家中回請了林彪、聶榮臻、葉劍英等人。為了穩定傅作義的情緒，這次對綏遠問題
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